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聚焦短板弱项助推精准扶贫

来源:百度网 时间:2022-05-23 作者:顺事通达人才网 浏览量:

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2017年,西青援派干部高福光到甘肃省天水市麦积区挂任区委常委、副区长……由此,开始了扎根麦积的日子。他积极投身麦积区脱贫攻坚事业,发扬钉钉子精神,用辛勤的汗水换来贫困群众的幸福,用实际行动诠释了新时代扶贫人的初心使命。


到任之初,高福光立即深入乡村、田间地头,学校、医院、企业,全方位了解情况:麦积区属国家扶贫开发工作重点县区和六盘山特困片区国家重点扶持县区,也是全省23个深度贫困县区之一,有深度贫困镇1个,深度贫困村106个,非贫困村39个,全区总面积3480平方公里,总人口63.59万人,其中农村人口45.68万人。通过调研发现,麦积的贫困程度超出他的想象。基础设施有待提升、产业发展有待提高,贫困户的收入急需增加,这些都让高福光看在眼里急在心头。


高福光充分发挥西青区结对帮扶优势,从制度层面上保障两地的沟通交流,努力当好机制创新的“设计员”,探索建立了市与区、区与区、镇与镇、村与村“四级联动结对帮扶”机制和沟通联络工作机制。他紧紧围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康等六项重点任务积极开展工作并取得较好成效。重点在产业合作、消费扶贫、劳务协作、人才支援等方面集中发力,深化结对帮扶,积极推动贫困户“结对认亲”、中小学校结对、医院结对、“万企帮万村”等活动,形成了“广动员、齐参与”的扶贫协作新格局。特别是在产业扶贫方面,打造了特色,创出了亮点,得到了社会各界群众的一致好评。


几年来,高福光始终聚焦推动产业发展,积极争取各类项目,做好项目争取的“助推员”。


在他的努力下,先后向天津有关单位部门争取到各类帮扶项目资金1.6亿余元,紧紧围绕“两不愁、三保障”和贫困村户需求,将资金重点向深度贫困镇、深度贫困村、贫困户倾斜,实施到村到户到人帮扶项目163个,有效改善了贫困村户发展条件。


引进天津市产业化龙头企业示范推广种植马铃薯3952亩、新品种“津柳早红”桃53.8亩;建设五龙镇、石佛镇2镇29个贫困村入社的标准化规模养猪场3处;发展党川石咀、利桥杨河、东岔桃花坪村等中蜂养殖产业园8个,扶持带动发展贫困户养殖中华土蜂1.2万余群;建成了利桥秦岭等8个贫困村联合社抱团发展木耳产业园1处,建成大棚170座;实施东岔镇龙凤村、新阳镇新寨等4村发展中药材种植基地2处,建设大棚96座,种植中药材340亩;实施经济林提质增效1.5万亩;在马跑泉大沟、东柯,石佛镇建设扶贫产业园3处,落实扶贫车间奖补资金17家;落实贫困残疾人补贴933名;改造提升贫困户农家乐88家。通过这些项目建成实施,有效带动10196户44093贫困人口实现稳定增收,通过一人就业,实现全家脱贫,巩固麦积区的脱贫成效。


为更好地推动两地东西部扶贫协作工作,高福光努力做好两地互动交流的“联络员”,为两地交流提供优质服务。


在他的推动下,建立了双方区级领导联动机制。双方党政主要领导不断加强交流互访,多次召开两区党政联席会议,研究解决和对接磋商阶段性工作目标和任务,有力推动了两区东西部扶贫协作深入开展。两区先后签订了《东西部扶贫协作实施帮扶项目协议书》《携手脱贫攻坚奔小康行动计划实施项目意向协议书》等113个合作协议。实现了西青区3个街镇与麦积区3个镇,西青区医院与麦积区医院,西青区学校与麦积区学校长期结对帮扶关系,为东西部扶贫协作深入推进奠定了坚实基础。


高福光聚焦脱贫短板弱项,努力改善群众发展条件,做好扶贫短板的“提升员”。


他协调各方,投入帮扶资金2931.25万元,先后实施农村饮水改造提升工程12处,解决12镇39村7331户45171人(其中贫困户1674户6836人)饮水安全问题。编制了元龙花椒产业园设计方案,完成元龙花椒产业基地道路硬化17.387公里,对接相关镇和爱心企业,帮扶元龙镇、党川镇等镇改造贫困户危房136户,进行利桥镇吴河村古民居维修保护,打造吴河村生态旅游等帮扶项目;在麦积镇红崖、党川镇花庙村等2村实施乡村旅游提升基础服务设施建设,帮扶元龙镇22村实施贫困户“五干净一规范”项目,彻底消除视角贫困,有效改善贫困群众发展条件。


扶贫有讲究、方法不将就。高福光在做好就业扶贫、资金扶贫等工作的同时,更加注重精神扶贫,做好扶贫先扶智的“引导员”。


为了进一步提升麦积区新生劳动力技能水平,促进就业增收,做好麦积籍初中毕业生建档立卡贫困户家庭精准脱贫工作,他多方协调西青区与麦积区两地相关部门研究对前往天津市劳动经济学校就学的学生给予资金补助,之后多次组织工作人员深入村镇、学校、农户家,积极宣传优惠政策,动员贫困户家庭的初中毕业生赴天津市劳动经济学校就读。


通过多方宣传,层层筛选,两年来组织了百余名麦积籍建档立卡贫困户家庭初中毕业后未考入高中的应往届毕业生赴天津市劳动经济学校继续深造学习。每次临行前,他都会叮嘱外出求学的学生要发扬甘肃人民吃苦耐劳的精神,互相团结,互相帮助,认真学习,学成归来建设自己的家乡,争取早日脱贫致富奔小康,为推动麦积区经济快速发展贡献自己的力量。


高福光积极对接开展消费扶贫,不断增加贫困户收入。依托西青区优势资源,通过消费扶贫全方位宣传天水花牛苹果及特色优质产品,在西青区成功举办了天水花牛苹果(天津)推介会,提升了麦积区花牛苹果等特色农产品知名度,进一步拓宽了营销渠道,增加了贫困群众收入。


通过高福光积极协调,2019年5月30日开通了首批“津麦一家亲”旅游消费扶贫绿色通道示范团考察活动,西青区领导深入贫困户开展结对认亲认养活动,动员企业现场开展爱心大礼包认购,签订了《东西协作消费扶贫战略合作协议》等11个协议,帮助63户贫困户销售苗木3.27万株,实现销售收入51万元,户均增收8000元左右。天津西青区爱心人士、企业家代表、代表团成员现场购买,预定了贫困村农民专业合作社和贫困户的农特产品,认养中蜂501箱,价值50.1万元;购买大礼包658个,价值65.8万元,有效拓宽了当地特色农产品销售渠道。


2019年,麦积区共接待天津旅行团38批1298人,现场采购木耳、香菇、蜂蜜、花椒、樱桃、挂面、苹果汁、苦荞茶、杂粮面粉、核桃油等特色名优农产品59万余元,销往天津农特产品金额达6818.5011万元,有效拓宽了麦积区特色农产品销售渠道,显著增加了建档立卡贫困人口劳动收入。


高福光下乡调研,发现留守在家的大多是老人和孩子,壮劳力基本上都外出打工了,同时也了解到麦积区气候温润,当地群众一直有养蜂的传统。结合以上情况,高福光提出了发展养蜂产业,建立了“产业园+合作社+农户”的经营模式,拓宽了销售渠道,增加了群众收入,帮助当地群众“酿造”出了甜蜜的生活。截至目前,累计投入西青区帮扶资金800余万元,发展中蜂养殖户2385户,养殖蜜蜂3万余群,其中贫困户1272户,养殖蜜蜂1.2万余群。“麦积山花蜜”通过农业农村部农产品地理标志认证,带动贫困户户均增收6000元左右,有效助推脱贫攻坚。


通过养蜂产业使贫困户增加收入后,如何让残疾人增收又成为高福光的下一个目标。为创新扶贫模式,助推精准扶贫,实现残疾人扶贫工作从“输血型”到“造血型”转变,高福光协调天津市西青区于2019年7月定向帮扶麦积区建立贫困残疾人就业托养扶贫车间,开展残疾人岗前培训和残疾人实用技术培训,解决了他们的就业难题,有效推进了麦积区残疾人实现精准脱贫。


为了帮助更多的贫困残疾群众实现就业脱贫,高福光又主动协调,最终以政府购买社会机构服务的形式,启动实施了麦积区贫困残疾人就业托养试点工作。依托贫困残疾人就业托养扶贫车间“康疗+托养+培训+就业”四位一体的助残扶贫新模式,把扶智与扶技相结合,把康养与就业相结合,引导贫困残疾人摒弃“等、靠、要”的观念,对贫困残疾人实施分类定策,分类施助,精准扶贫,让部分残疾人在享受到托养服务的同时获得薪酬,实现了“挣钱顾家两不误”,有效助推了贫困残疾人家庭早日脱贫。


2020年初,疫情突发,各地都出现防疫物资匮乏的情况,高福光积极动员社会各界力量,为麦积区筹措口罩、防护服、护目镜、测温枪等防疫物资及资金130余万元,极大的缓解了麦积区抗疫期间的物资短缺压力。



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